三、2013年鋼鐵行業(yè)面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境
2012年12月份召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2013年國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，各種形式的保護(hù)主義明顯抬頭，潛在通脹和資產(chǎn)泡沫的壓力加大，世界經(jīng)濟(jì)已由危機(jī)前的快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。
中央指出，從國(guó)際環(huán)境看，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本判斷沒(méi)有變。同時(shí)，我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期在國(guó)際環(huán)境方面的內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化。我們面臨的機(jī)遇，不再是簡(jiǎn)單納入全球分工體系、擴(kuò)大出口、加快投資的傳統(tǒng)機(jī)遇，而是倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、深化改革、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。我們必須深刻理解、緊緊抓住、切實(shí)用好這樣的新機(jī)遇，因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，努力在風(fēng)云變幻的國(guó)際環(huán)境中謀求更大的國(guó)家利益。
中央明確提出，2013年要以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，穩(wěn)中求進(jìn)，深化改革開放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生活力和動(dòng)力；繼續(xù)推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展，在穩(wěn)定外需的同時(shí)努力擴(kuò)大內(nèi)需，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)力度，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展；將繼續(xù)著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，加快培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化；不斷提升對(duì)外開放水平，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，完善穩(wěn)定出口政策；繼續(xù)嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。去年第四季度,我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的良好勢(shì)頭。這些都將為今年鋼鐵行業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展提供有利的條件。
從總體上看，2013年鋼鐵行業(yè)運(yùn)行環(huán)境要好于2012年，鋼材需求與2012年相比將有所增長(zhǎng)，但今年所面臨的困難和挑戰(zhàn)不容低估。全行業(yè)對(duì)2013年的市場(chǎng)形勢(shì)必須保持清醒認(rèn)識(shí)。
一是下游行業(yè)需求增長(zhǎng)平緩，鋼材消費(fèi)難以大幅增長(zhǎng)。從下游行業(yè)的預(yù)測(cè)來(lái)看，2013年鋼材需求將溫和增長(zhǎng)。鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施和交通行業(yè)投資增加，房地產(chǎn)投資平穩(wěn)；機(jī)械行業(yè)保持一定增長(zhǎng)，其中機(jī)械通用零部件行業(yè)謹(jǐn)慎看好，工程機(jī)械、重機(jī)行業(yè)仍不樂(lè)觀；輕工業(yè)整體平穩(wěn)增長(zhǎng)，家電需求將好于去年；汽車行業(yè)將平穩(wěn)小幅增長(zhǎng)；造船和集裝箱行業(yè)仍處于低迷狀態(tài)。鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)投資用鋼量將會(huì)下降。
二是鋼鐵產(chǎn)能擴(kuò)張仍未得到有效遏制，供大于求的局面不會(huì)改變。因此，必須堅(jiān)持以銷定產(chǎn)，嚴(yán)控產(chǎn)量。特別是如果年初開局不好，將對(duì)今年市場(chǎng)造成極為不利的影響。會(huì)員企業(yè)必須高度重視，切不可盲目樂(lè)觀，特別是要把握好年初市場(chǎng)放量的節(jié)奏。要按照中央要求，把立足點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量和效益上來(lái)。
三是原燃料成本仍然很高，公平、透明的進(jìn)口鐵礦石價(jià)格機(jī)制沒(méi)有形成，需要我們切實(shí)采取有效措施逐步加以解決。
四是產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)間競(jìng)相降價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生，公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境尚未形成，這些深層次問(wèn)題都需要戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整和進(jìn)一步深化改革。
從以上分析，可以確定，2013年我國(guó)鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)形勢(shì)難以根本好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)盈利仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。