二、2012年協會開展的主要工作
2012年，鋼鐵行業遭遇了前所未有的困難，在嚴峻的形勢面前，中國鋼鐵工業協會積極依靠廣大會員單位，按照年初提出的“穩市場、控產量、調結構、保盈利”重點工作目標，努力從以下方面開展工作。
（一）把穩市場作為首要任務，努力促進行業平穩運行
——認真開展行業運行監測分析。加強對鋼材、原燃料及主要品種社會庫存變化進行監測；按月分析國內外鋼材及后期價格走勢；按 周發布中國鋼材價格指數（CSPI）；不斷完善企業財務結算價格監測系統，監測鋼材品種已達到27大類，146種規格；監測的主要原燃材料采購價格涉及鐵礦石、廢鋼、冶金焦等8大類、17種規格。同時開展成本、效益和資金變化分析工作，及時提醒企業控制產量，穩定市場，壓縮庫存，關注資金問題，降低應收賬款，為企業開展生產經營分析和“對標挖潛”活動提供參考。
——加強市場供需協調。去年初，協會組織召開了全行業鋼材市場供需形勢分析會，并先后組建了南北方板材協調小組，訂立工作章程和自律公約，開展行業自律和控產穩定市場工作，部分避免了惡性競爭發生，一年來成員企業控產成效明顯。2012年12月初組織召開了鋼鐵企業生產經營座談會，分析2013年市場形勢，統一認識。還召開了管線鋼生產企業會議，加強工程投標中的自律行為；造船用鋼材供需座談會，研究兩個行業共渡難關、共同發展的對策。
加強與下游行業溝通，密切關注下游行業生產運行的變化，及時向會員企業提供有關信息。多次召開下游行業協會座談會，并堅持每月調研一個下游行業，以了解相關行業鋼材需求和發展動態；及時召開鋼鐵企業煤炭供應工作座談會，明確了有效降低采購成本，嚴控煤炭質量，規避市場風險，減少無序競爭的工作思路。
——促進國產鋼材有序出口。協會針對去年鋼材出口形勢，多次召開主要出口生產企業協調會，促進規范有序出口，特別是在H型鋼的出口協調方面取得良好效果；為穩定海外市場，多次與主要出口地區行業協會和生產商進行溝通協調，努力維護我方的正當權益；與商務部外貿司、中國對外承包工程商會等多次協商，力促國產鋼材在海外工程中得到廣泛應用。協會還專門召開對外承包工程供需雙方對接會，深入探討實施方案，中國水電等一批企業均表示了向鋼廠直接采購的意愿。
（二）積極反映企業訴求，竭盡全力爭取減輕企業稅負
——積極向政府提出政策建議。2012年10月中旬，協會領導參加了溫家寶總理主持召開的行業協會負責人座談會，匯報了行業運行情況，反映行業面臨的嚴峻形勢，提出了具體政策建議。去年協會還多次向國家發改委、工信部、國資委等有關部委匯報行業運行情況，反映行業和企業訴求，提出有關政策建議。前不久，還配合有關部委召開調研座談會，就深化經濟體制改革征求企業的意見。
——及時反映當前鋼鐵企業的財稅狀況。協會與會員單位共同研究提出了“十二五”時期促進鋼鐵行業轉變發展方式財稅政策建議共計25項，并分別向全國人大預算工作委員會和政府部門進行匯報，得到了全國人大財經委負責同志的充分肯定。財政部稅政司認為，中國鋼鐵工業協會提出的財稅政策建議客觀地反映了鋼鐵行業實際，為稅政司進一步開展稅收政策研究提供了參考依據。
——專題反映礦山企業稅負問題。2012年10月份，協會向有關部門提交了《關于建議調整鐵礦石山稅費政策的報告》，就減輕鐵礦山企業經營負擔明確提出5條減免建議，引起重視。
——研究完善鋼鐵行業節能減排優惠政策。組織召開節能減排、資源綜合利用財稅政策專題座談會，邀請財政部稅政司領導參與研究，提出了完善節能節水、環境保護、資源綜合利用和安全生產專用設備企業所得稅優惠目錄的調整建議，作為扶持企業解決當前困難、減輕負擔的有效措施，供財政部在修改完善現行政策時參考。
——提出冶金產品關稅調研意見。認真采納企業的意見，形成鋼鐵行業關于冶金產品關稅調整意見的報告。提出鋼鐵行業細分稅則稅目改進建議和鋼鐵產品進出口暫定稅率的具體要求，提出新增66個稅目、調整部分產品進出口關稅的行業意見，目前意見部分已被采納。
（三）協助企業做好反傾銷起訴、應訴工作，努力維護企業利益
針對有關國家取向硅鋼向我國傾銷行為，協會全力配合寶鋼、武鋼開展反傾銷調查工作。同時，組織企業做好反傾銷應訴工作，馬來西亞發起對我國出口盤條的反傾銷調查，初裁沙鋼、永鋼獲得零稅率，其他企業暫定稅率為7.89%，行業無損害抗辯仍在進行；美國對鍍鋅鋼絲“雙反”調查和巴西對鍍鋅及鍍鋁鋅產品的反傾銷調查均以無損害結案。協會領導還利用參加國際會議、出訪等機會，與有關國家、地區的鋼鐵組織、企業進行溝通協商，以消除誤解、減少貿易摩擦。
（四）向先進企業學習，深入開展“對標挖潛”活動，引導企業降本增效“保盈利”
——在全行業開展學寶鋼、學新興際華活動，宣傳了方大特鋼等一批先進企業的經驗。在新興際華集團下屬的新興鑄管公司召開大型鋼鐵企業管理部長現場交流會，深入研討新興際華的經驗。通過學習先進企業，在全行業形成了相互學習，重新思考企業發展模式的良好氛圍。同時利用《中國冶金報》、協會網站大力宣傳會員單位學習情況，推動活動深入開展。
——加大“對標挖潛”工作力度。2012年初在馬鋼召開了財務工作和“對標挖潛”領導小組會議，明確提出了2012年加強財務管理、降本增效和開展“對標挖潛”活動的工作重點。根據企業的建議，制定了指標填報和核算口徑統一規范，增強對標口徑的統一性和可比性。完成了2011年度“對標挖潛”10項主要產品制造成本先進企業評選工作。目前，許多企業已經把“對標挖潛”的指標作為企業“保盈利”的重要抓手和內部考核的重要依據。同時，按期為企業提供世界鋼鐵企業經營信息，豐富“對標挖潛”活動內容。
——促進特大型高爐穩定生產。2012年，高爐技術專家委員會積極開展工作，努力提升特大型高爐穩定順行水平和處理異常爐況的能力。對全國15座4000立方米以上的高爐的12類106個指標每月進行交流對比。最近還對安鋼4800立方米高爐開爐進行專題論證，協助企業實現科學、高效開爐。
（五）建立鐵礦石現貨交易平臺，完善鐵礦石價格指數
2012年1月16日，由中國鋼鐵工業協會、中國五礦化工進出口商會、北京國際礦業權交易所發起并設立的中國鐵礦石現貨交易平臺正式啟動，5月8日正式上線運行，目前共有正式會員189家。平臺自運行以來，買賣雙方總申報數量已經超過9000萬噸。平臺的啟動運行，標志著全球鐵礦石貿易市場形成公開透明的定價機制取得實質性突破。開市以來，運行平穩，得到業內充分肯定。
進一步做好鐵礦石價格指數相關工作。除按周發布鐵礦石價格指數外，為規范鐵礦石價格指數編制、發布等相關工作，制定了鐵礦石價格指數工作管理、國產鐵礦石價格信息報送暫行辦法；研究了進一步增加鐵礦石價格指數的編制和發布頻次的具體措施。并邀請鋼鐵生產、貿易和礦山企業，對一年來的價格指數發布工作提出改進意見。
（六）積極推動科技創新，促進行業轉變發展方式
——召開鋼鐵工業科學技術大會，明確科技創新目標。2012年9月中旬，鋼協與中國金屬學會共同召開鋼鐵工業科學技術大會，表彰了“十一五”以來鋼鐵行業在科技創新方面取得突出成績的先進集體、優秀個人，和冶金科技進步獎獲獎單位，明確了“十二五”鋼鐵工業科技創新工作思路和目標。為加強協會在行業科技創新方面的組織、協調作用，發布了協會關于加強行業科技工作的意見。
——加強行業重大科技成果評價（鑒定）和推廣應用。組織行業內外專家對寶鋼“低溫高磁感取向硅鋼制造技術的開發與產業化”、“首鋼4300毫米中厚板生產線超快速冷卻系統開發及新一代TMCP工藝的應用”、“攀鋼氧化釩清潔高效生產關鍵技術及裝備研究”、“鞍鋼焦化廢水強化處理關鍵技術與應用”等行業重大科技成果進行了評價（鑒定）；協助漢冶特鋼組織召開了水冷銅板結晶器錠模及特厚板產品研發與市場開拓推介會。
——加大高性能鋼材品種研發和市場開拓。組織協調企業參與耐蝕鋼、X90管線鋼、高品質不銹鋼、特殊鋼研發。為落實住建部等《關于加快應用高強鋼筋的指導意見》，召開了全國高強度鋼筋開發與應用推廣技術市場交流會，開展了石油用管、耐蝕鋼、耐候鋼生產消費情況調研。
——推進鋼鐵品牌建設，提升競爭力。按照工信部開展的“質量品牌建設年”活動的要求，協會在冶金產品實物質量認定“金杯獎”工作中，加強品牌建設的推進工作。針對高強鋼筋、造船板、鍋爐和壓力容器板等重點產品，組織行業專家開展現場咨詢服務，幫助有關企業創建產品質量品牌；組織制定了30項產品實物質量認定條件，作為行業達到國際先進實物質量水平認定依據。2012年，通過冶金產品實物質量認定并授予“金杯獎”的產品共133項，其中授予6家企業的6項鋼鐵產品“特優質量獎”。
——加快行業標準制修訂，促進鋼鐵產品升級換代。緊密結合鋼鐵行業“十二五”發展規劃要求，以產品質量提升、節能節材項目為重點，組織編制行業標準計劃170項。其中，制定標準74項，修訂標準10項，標樣研制86項；產品類標準55項，基礎、方法、規范類標準29項。產品標準重點涉及建筑用高強鋼筋、汽車零部件用鋼、硅鋼片、船用鋼材、機械設備用鋼材等。
——召開《鋼鐵行業規范條件（2012年修訂）》宣貫會議。組織有關專家開展了鋼鐵企業達到規范條件的申報材料編制培訓，積極協助工信部做好專家審核、現場核查的前期準備工作。
———組織“馬鋼杯”第六屆全國鋼鐵行業職業技能競賽。此次大賽的主題是技術與技能相結合，形成生產力。到現在六屆大賽共選拔出“全國技術能手”89人，其中五一勞動獎章獲得者4人，全國鋼鐵行業技術能手540人。充分展示了鋼鐵行業職業技能人才高超的技能實力和良好的精神風貌，大賽的行業和社會影響力不斷擴大。
——舉辦企業高端技術人才培訓，提升鋼鐵新材料、新技術創新能力。經人力資源和社會保障部同意，針對行業新材料新技術的競 爭 問題，組織行業一流教學專家團隊，對以企業首席工程師為主的高端技術創新人才進行集中培訓。
（七）推進節能減排，努力實現可持續發展
——加強能效對標交流。組織召開企業能效對標交流及建立標桿發布制度討論會，有近40家企業參與了節能技術措施季度能效對標活動。同時，配合工信部制定了《重點行業能效標桿發布制度》，發布了2011年度焦化、燒結、高爐、轉爐等主要工序能效標桿指標，為行業樹立了工序能耗標桿企業。
——組織開展節能降耗對標競賽活動。與機冶建材工會聯合開展了大型耗能鋼鐵設備節能降耗對標競賽活動，18家企業44座高爐、43座轉爐參加競賽。為近幾年在競賽活動中取得優異成績的單位，向全國總工會推薦授予5個“全國五一勞動獎狀”和10個“工人先鋒號”榮譽稱號名額。
——協助完成國家節能減排工程和示范建設。組織起草了《鋼鐵企業能源管理中心技術規范》行業標準，為企業能源中心建設提供了依據。受有關部委委托，對鞍鋼、寶鋼、武鋼、首鋼等企業的已建低碳示范項目進行中期檢查；組織開展了2012年的8個鋼鐵清潔生產示范項目的評審和推薦工作；在寶鋼的配合下，對鋼鐵工業大氣汞排放情況進行了現場檢測調研，向環保部提出了大氣汞排放減排的政策建議。
（八）積極開展國際交流和對臺合作，為企業實施“走出去”戰略服務
組織召開第七屆中國國際鋼鐵大會、第十二屆中國鋼鐵原材料國際研討會、第十屆鋼材市場和貿易國際研討會，以及中國金屬循環應用、煉焦技術及焦炭市場、軋輥制造與應用等國際會議；舉辦第十三屆中國國際冶金工業展覽會、第五屆中國國際管材展覽會；與國際鋼鐵協會在北京聯合主辦鋼鐵與生命周期評估研討會；組織國內企業參加德、美、俄等國家專業展覽會。
組織和參加第九次中國東盟鋼鐵對話，首次中印鋼鐵對話，中日第十九次、中韓第十七次鋼鐵官民對話。2012年4月份，還組織鋼鐵企業赴中國臺灣參加兩岸鋼鐵產業合作及交流會議等。通過這些交流與對話，增進了了解，減少了貿易摩擦。
（九）加強調查研究，努力轉變工作作風
2012年上半年,由協會領導帶隊，對山西、山東、福建、江西等地鋼鐵企業進行調研；針對下半年行業面臨的嚴峻形勢，10月底到11月初，又由協會領導帶隊分8個組分赴各地區開展調研，及時召開調研情況匯報會，并要求協會各部門認真落實企業提出的建議，特別是針對企業反映突出的，如稅費負擔重等問題及時向有關部門匯報；召開地方省市行業協會座談會和部分大型企業調研處長座談會，重點了解企業應對困難采取的有效措施；參加國家發展改革委組織的赴上海、江蘇、湖北、河北和遼寧等地鋼鐵企業的調研活動。
深入河北、山西等地企業開展統計業務培訓，共培訓企業中高層管理人員和專業統計工作人員近百人，使會員企業真切感受到了協會深入基層、熱情服務的工作作風，受到企業的歡迎。