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海城市、岫巖縣人民政府，市直各相關(guān)單位：
為貫徹落實《遼寧省推進菱鎂行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》及《鞍山市推進菱鎂行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，根據(jù)礦產(chǎn)資源法律法規(guī)及《遼寧省菱鎂礦年度產(chǎn)量控制指標管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，強化我市菱鎂礦年度產(chǎn)量控制指標管理，保護和合理利用菱鎂礦產(chǎn)資源，推動科學(xué)合理、規(guī)范有序開發(fā)利用，現(xiàn)將關(guān)于菱鎂礦年度產(chǎn)量指標控制有關(guān)情況通知如下。
一、指標范圍
年度產(chǎn)量控制指標（以下簡稱"年度指標"）包括礦山企業(yè)年度開采且供應(yīng)的礦石數(shù)量、菱鎂企業(yè)（含礦山企業(yè)、選礦企業(yè)、商貿(mào)或中介企業(yè)、加工企業(yè)等）存量礦石數(shù)量（含企業(yè)內(nèi)部自用或?qū)ν怃N售）及生態(tài)修復(fù)、應(yīng)急排險等項目產(chǎn)生的菱鎂礦數(shù)量。年度供給總量控制指標分配對象為海城市、岫巖縣政府；年度指標分配對象為持有有效采礦證、環(huán)保和安全生產(chǎn)手續(xù)齊全且合法經(jīng)營的礦山企業(yè)。年度指標管理的范圍，包括礦石開采、選礦、加工、運輸、銷售、購買等方面，因資源開發(fā)整合、企業(yè)重組、布局調(diào)整、秩序整頓等原因影響礦山正常開采活動的，年度指標可予以調(diào)整。
二、指標分配
全市菱鎂資源供給總量不得突破省鎂辦下達的總量控制指標；縣（市）菱鎂資源供給總量不得突破市菱鎂行業(yè)專項整治工作推進組辦公室（以下簡稱"市菱鎂辦"）下達的總量控制指標；礦山企業(yè)不得超過其下達的年度指標。未完成整合或采礦權(quán)過期的礦山，不得分配年度指標。（一）依申請按貢獻，差異化分配指標年度指標由各市場主體根據(jù)自身經(jīng)營和市場情況，向縣級政府提出年度指標申請，縣級政府根據(jù)指標監(jiān)管測評綜合得分情況，于每季度底前向市菱鎂辦提出下季度指標分配建議，并說明理由，理由需符合指標調(diào)整的有關(guān)要求。年度指標原則每季度下達一次，基礎(chǔ)指標設(shè)定為采礦權(quán)證載規(guī)模的10%。依據(jù)上季度菱鎂礦控制指標監(jiān)管測評綜合得分確定差異化指標分配額度。根據(jù)指標監(jiān)管測評綜合得分情況，企業(yè)最高可再分配采礦權(quán)證載規(guī)模的10%。縣級政府根據(jù)礦山企業(yè)的綜合市場需求、產(chǎn)業(yè)鏈貢獻度等因素，每半年可以向市鎂辦申請獎勵指標，并說明理由，最高可獎勵采礦權(quán)證載規(guī)模的10%。（二）指標市級統(tǒng)籌，縣級下達給礦山企業(yè)年度指標由市級統(tǒng)籌，指標分配方案由市菱鎂辦征求市直相關(guān)部門意見，報市菱鎂行業(yè)專項整治工作推進組審議通過后，將縣級指標控制總量及所屬礦山企業(yè)指標下達給縣級政府，縣級政府于10個工作日內(nèi)可根據(jù)實際情況下達給礦山企業(yè)并在政府網(wǎng)站公示。縣（市）政府于每年11月20日前向市菱鎂辦上報本年度指標預(yù)計完成情況,提出下一年度對指標分配的建議。
三、指標管理
市菱鎂辦會同市直相關(guān)部門制定菱鎂礦產(chǎn)量年度控制指標監(jiān)管測評標準，縣級政府負責(zé)對本地區(qū)年度指標執(zhí)行情況監(jiān)督管理。縣級政府按照菱鎂礦產(chǎn)量年度控制指標監(jiān)管測評標準對礦山企業(yè)實行季度考核，填報《鞍山市菱鎂礦年度產(chǎn)量控制指標監(jiān)管測評表（試行）》。考核結(jié)果于每季度末前10日報送市菱鎂辦，逾期未報將不予指標分配。市菱鎂辦組織市直有關(guān)部門加強對縣（市）區(qū)年度指標管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，對各地指標執(zhí)行情況進行抽檢。
四、有關(guān)要求
1、礦山企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向所在地縣（市）鎂辦填寫季度生產(chǎn)情況登記表，報送年度指標執(zhí)行情況；縣（市）鎂辦將統(tǒng)計結(jié)果于每季度首月5日前（節(jié)假日順延）報市菱鎂辦。
2、礦山企業(yè)應(yīng)建立菱鎂資源儲量、礦石產(chǎn)量、產(chǎn)品銷售原始臺賬及礦石產(chǎn)量控制相關(guān)管理制度。
3、縣級政府建立并完善企業(yè)之間、企業(yè)內(nèi)部的菱鎂礦產(chǎn)品追溯機制。菱鎂選礦（含浮選）、加工企業(yè)需從具有年度指標的礦山企業(yè)購買菱鎂礦，簽訂銷售合同，合同雙方均須在合同簽訂后15日內(nèi)，在全省菱鎂行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合監(jiān)管服務(wù)平臺（以下簡稱"監(jiān)管服務(wù)平臺"）對合同進行備案；從商貿(mào)（中介）機構(gòu)購買菱鎂礦的選礦（含浮選）、加工企業(yè)，需要求商貿(mào)（中介）機構(gòu)提供菱鎂礦產(chǎn)品的合法來源證明，在購買15日內(nèi)隨合同一并在監(jiān)管服務(wù)平臺上備案；企業(yè)內(nèi)部自產(chǎn)礦石用于選礦（含浮選）、加工的，須填寫企業(yè)內(nèi)部礦石交接數(shù)量單，并在監(jiān)管服務(wù)平臺上備案。
4、通過新增鎂建材、鎂化工、鎂質(zhì)新材料增加年度指標的企業(yè)，如未按規(guī)定用途使用年度指標，立即整改，年底仍未整改到位的收回增加的年度指標，并在下一年度視情節(jié)按比例減少該礦山企業(yè)年度指標。
來源：東北亞鎂質(zhì)材料交易中心有限公司