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原工信部原材料司巡視員賈銀松作了題為"中國鋼鐵工業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析"的報告。賈司長向耐火企業(yè)界的參會人員解讀了二十大確立現(xiàn)代化國家發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵：1）高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。2）我們要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
解讀了中央經(jīng)濟工作會議明確五大重點方向：財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技和社會政策。中央的經(jīng)濟工作會議認(rèn)為，我國當(dāng)前經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大：1）整體產(chǎn)業(yè)需求收縮，房地產(chǎn)回歸住而不炒的屬性，導(dǎo)致基本建設(shè)下降；居民收入和就業(yè)形勢的不利變化影響消費信心，拖累消費增長；世界經(jīng)濟面臨衰退，外需持續(xù)減弱；表現(xiàn)為投資放緩、消費疲軟、出口下降。2）供給沖擊，國際形勢復(fù)雜，給國內(nèi)生產(chǎn)成本帶來壓力，國內(nèi)自主創(chuàng)新能力仍有待提升，影響國內(nèi)供給。3）預(yù)期轉(zhuǎn)弱，供給預(yù)期與需求預(yù)期均發(fā)生下滑，全球經(jīng)濟面臨衰退陰影，未來經(jīng)濟增長預(yù)期降低。
中央的經(jīng)濟工作會議指出，經(jīng)濟工作的主要方向是擴大內(nèi)需。在經(jīng)歷了一次次的外部沖擊后，我國愈發(fā)認(rèn)識到高度依賴外需使我國經(jīng)濟面臨較大的不確定，擴大內(nèi)需將成為當(dāng)前和今后很長一段時間的主基調(diào)。"要把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置"，促消費將是擴大內(nèi)需的重點，促消費的重點是增強消費能力、提升消費意愿及解決消費后顧之憂。
高質(zhì)量發(fā)展與鋼鐵相關(guān)主要內(nèi)容有以下幾個方面：1）構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場， 深化要素市場化改革，破除地方保護和行政性壟斷，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。2）推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色 化發(fā)展，提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成。3）全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。 4）促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。實施城市更新行動，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。5）推進高水平對外開放。深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
針對鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，要做到：1）構(gòu)建產(chǎn)銷規(guī)模適宜，要素配置合理的鋼鐵產(chǎn) 業(yè)公平市場秩序，堅持總量控制、堅持創(chuàng)新發(fā) 展、堅持綠色低碳、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；2）建設(shè)現(xiàn)代化鋼鐵產(chǎn)業(yè)體系，形成布局結(jié)構(gòu)合理、 資源供應(yīng)穩(wěn)定、技術(shù)裝備先進、質(zhì)量品牌突出、 智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展格局；3）提升開放合作水平，引導(dǎo)中國鋼鐵產(chǎn)品、裝備、 技術(shù)、服務(wù)等協(xié)同"走出去"，鼓勵資源性產(chǎn)品和半制成品進口，鼓勵國內(nèi)外鋼鐵、礦山、航運 企業(yè)加強合作，構(gòu)筑優(yōu)勢互補、互利共贏的全球化鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
針對鋼鐵工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析：1）"三期"疊加任務(wù)重，從世界鋼鐵發(fā)展歷程及中國經(jīng)濟發(fā)展階段看，鋼鐵工業(yè)進入"三期"，即需求峰值平臺期、供給結(jié)構(gòu)改革期、雙碳目標(biāo)攻讀尖期；2）三重壓力仍突出，主要表現(xiàn)為：需求收縮，房地產(chǎn)快速下滑，鋼材呈短期暴跌；供給沖擊，鐵礦石、焦煤、焦炭貨緊價揚；預(yù)期轉(zhuǎn)弱，市場預(yù)期轉(zhuǎn)差、市場信心不足，致使鋼材用戶利庫減購、流通商拋庫觀望。2023年以來，市場形勢不及預(yù)期，需求及預(yù)期壓力仍大。3）做好"三穩(wěn)"促 "三優(yōu)"，持續(xù)做好鋼鐵工業(yè)的"穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)投資、穩(wěn)創(chuàng)新"工作；做到以問題導(dǎo)向優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營工作，以目標(biāo)導(dǎo)向優(yōu)化科技創(chuàng)新工作，以效果導(dǎo)向優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)工作。
鋼鐵工業(yè)穩(wěn)中求進謀發(fā)展有以下幾點：1）"三穩(wěn)"中有機會，新型城鎮(zhèn)化，水利交通等重點工程，啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項目，制造業(yè)將成為拉動鋼鐵行業(yè)下游需求增長的重要突破點。2）生產(chǎn)"穩(wěn)中有調(diào)"，"雙碳"已然是"十四五"影響鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能壓減與結(jié)構(gòu)調(diào)整的長期性政策。3）原料"穩(wěn)中有保"，鐵礦石、煤炭等初級產(chǎn)品價格與供應(yīng)問題困擾整體經(jīng)濟運行，國家密集出臺大宗商品"穩(wěn)供保價"等多項政策。
鋼鐵發(fā)展"三期"中有機遇，主要有：1）深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重在暢通國內(nèi)大循環(huán)，重在突供給約束堵點，重在打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)改革成為重中之重，購并重組、走出去；2）圍繞雙碳目標(biāo)有序合理地推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。碳中和對中國發(fā)展帶來產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、發(fā)展方式的系統(tǒng)性變革，但需要協(xié)同推進，碳中和目標(biāo)將會帶來一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，一個重大的技術(shù)創(chuàng)新和投資機遇；推進鋼焦融合，鼓勵鋼化聯(lián)產(chǎn)，優(yōu)化鋼鐵流程，開拓鋼鐵工業(yè)節(jié)能降碳增效創(chuàng)新發(fā)展新途徑。
鋼鐵工業(yè)"三化"中謀發(fā)展，1）綠色化，超低排放，碳達峰，碳中和，發(fā)展廢鋼電爐短流程，鋼焦融合，流程再造，燃料變原料，用炭不排碳；2）智能化，自動化、信息化，"兩化"融合；3）高端化，產(chǎn)品專精特新！企業(yè)核心競爭力！產(chǎn)業(yè)鏈綜合競爭力！堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主線，以"三化"為主攻目標(biāo)，以科技、機制、管理創(chuàng)新為動力！持續(xù)推動鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。
來源：河南省耐火材料行業(yè)協(xié)會