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發(fā)改委辦公廳22日印發(fā)《關(guān)于切實做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動重點工作的通知》，通知提出，國家、地方、企業(yè)上下聯(lián)動、協(xié)同推進全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，確保2017年啟動全國碳排放權(quán)交易，實施碳排放權(quán)交易制度。
通知提出，全國碳排放權(quán)交易市場第一階段將涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等重點排放行業(yè)，參與主體初步考慮為業(yè)務(wù)涉及上述重點行業(yè)，其2013至2015年中任意一年綜合能源消費總量達到1萬噸標準煤以上（含）的企業(yè)法人單位或獨立核算企業(yè)單位。對擬納入企業(yè)的歷史碳排放進行核算、報告與核查。培育和遴選第三方核查機構(gòu)及人員，強化能力建設(shè)等工作任務(wù)。
通知還提出，各地方落實建立碳排放權(quán)交易市場所需的工作經(jīng)費，爭取安排專項資金，專門支持碳排放權(quán)交易相關(guān)工作。此外，也應(yīng)積極開展對外合作，利用合作資金支持能力建設(shè)等基礎(chǔ)工作。各央企集團應(yīng)為本集團內(nèi)企業(yè)加強碳排放管理工作安排經(jīng)費支持，支持開展能力建設(shè)、數(shù)據(jù)報送等相關(guān)工作。